ЗВІТ потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади
ЗВІТ
за результатами визначення потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади на середньостроковий період
- Вступна частина.
На виконання Закону України «Про соціальні послуги», наказу Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 р. № 130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах» та згідно рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від 09.07.2025 р. № 336 «Про створення робочої групи з визначення потреб населення Коростенської міської територіальної громади у соціальних послугах» управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради як головним виконавцем рішення виконавчого комітету за участю представників комунальних та недержавних надавачів соціальних послуг міста Коростень, служби у справах дітей, відділу освіти, відділу охорони здоров’я, відділу культури і туризму, відділу молоді та спорту, поліції, депутата Коростенської міської ради, проведено визначення потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади на середньостроковий період.
Визначення потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади на середньостроковий період здійснено з метою:
- забезпечення мешканців громади соціальними послугами;
- вирішення гуманітарних і соціальних проблем у громаді;
- визначення заходів для організації надання соціальних послуг;
- збору, обробки, узагальнення і систематизації інформації щодо вразливих груп населення;
- координації діяльності надавачів соціальних послуг комунального/недержавного сектору;
- запровадження нових соціальних послуг в громаді;
- залучення до надання соціальних послуг громадських, благодійних, релігійних організацій;
- включення розвитку соціальних послуг до Стратегії розвитку Коростенської територіальної громади;
- прийняття/внесення змін до міських цільових програм/програм соціально-економічного розвитку;
- планування видатків на соціальну сферу.
За результатами проведеної роботи встановлено.
- Профіль територіальної громади.
Коростенська міська територіальна громада Житомирської області утворена в жовтні 2020 року відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 711-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій та 18 сільських рад Коростенського району. Розташована в Коростенському районі Житомирської області, адміністративним центром громади є місто Коростень.
Станом на 01.01.2025 року чисельність громадян, зареєстрованих на території громади становить 64566 осіб (згідно реєстру Коростенської міської територіальної громади). Зокрема, жінок – 35933, чоловіків – 28633. У громаді переважає міське населення, що становить 56073 жителів, сільське населення – 8493 жителів, що становить 13,15 % до міського населення. Тут слід зазначити, що молодих людей у віці 18 – 26 років у Коростенській міській територіальній громаді зареєстровано 5539 осіб, з яких майже однакова кількість молодих хлопців і дівчат: хлопці – 2779, дівчата – 2760.
До складу Коростенської міської територіальної громади входять 44 населених пунктів. Кількість сімей (домогосподарств), які проживають в громаді становить 16142, також налічується 600 багатодітних сімей, в них 2059 дітей.
Варто звернути увагу, що у громаді проживає 2728 внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО), що становить 4,2 % до загальної кількості населення Коростенської міської територіальної громади. Така кількість ВПО впливає на збільшення послуг: соціальних, медичних, освітніх та інших.
- Основні тенденції соціально-демографічних процесів у територіальній громаді, зокрема:
- віковий розподіл діти (0-17 років) – 11194 осіб;
- молодь (14-35 років) – 23039 осіб;
- особи працездатного віку (18-59 років) – 37298 осіб;
- особи похилого віку (60-89 років) – 17353 осіб;
- 90 років і більше – 347 осіб.
Аналізуючи соціально-демографічні групи населення можна зробити висновок, що особи похилого віку (60 років і більше) становлять 24,41% у відношенні до загальної кількості жителів Коростенської територіальної громади та 47,5% у відношенні до працездатного населення (18-59 років).
Коростенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану зареєстровано:
- 534 народжених осіб;
- 1831 померлих осіб та 5 померлих дітей у віці від 0 до 1 року.
Як бачимо, у громаді відбувається скорочення населення, адже кількість померлих жителів переважає кількість народжених на 1297 осіб.
Послугами центру зайнятості скористалося 1062 особи, в т.ч. 941 безробітний, працевлаштовано 372 незайнятих громадян, в т.ч. 251 безробітний. Рівень працевлаштування становить 35%.
- Характеристики вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, стан охоплення соціальними послугами.
- Чисельність вразливих груп населення.
В результаті проведення роботи робочою групою по визначенню потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади встановлено:
кількість сімей, які перебувають на обліку надавача соціальних послуг як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах – 114;
кількість сімей, які отримують державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям – 330;
кількість сімей, у яких діти мають інвалідність – 365;
кількість осіб з числа: учасників бойових дій -1231; учасників війни -198; осіб з інвалідністю внаслідок війни – 351; осіб, які мають статус члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни – 427; особи, які мають статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника і Захисниці України – 22; 1 постраждалого учасника Революції Гідності;
кількість дітей, батьки або один із батьків яких загинули внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, бойових дій із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації – 542;
кількість ВІЛ-інфікованих осіб – 240;
кількість осіб, хворих на туберкульоз – 16;
кількість осіб з розладами психіки та поведінки, пов’язаними з уживанням усіх груп психоактивних речовин – 1034;
кількість осіб, які вчинили домашнє насильство – 151;
кількість осіб, які перебувають на обліку органу пробації – 200;
кількість внутрішньо переміщених осіб – 2728;
кількість дітей, які перебувають на обліку служби у справах дітей як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах – 253;
кількість складених адміністративних протоколів, передбачених статтею 184 (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей) Кодексу України про адміністративні правопорушення- 427;
кількість дітей, які перебувають на обліку у зв’язку з обставинами, зумовленими стихійним лихом, техногенними аваріями, катастрофами, бойовими діями чи збройними конфліктами – 154;
кількість складених адміністративних протоколів, передбачених статтею 173-4 (Булінг (цькування) учасника освітнього процесу) Кодексу України про адміністративні правопорушення – 2.
2.2. До чинників, які зумовлюють вразливість / складні життєві обставини, які найбільш поширені в Коростенській територіальній громаді відносимо:
– збройна агресія рф проти України;
– внутрішнє переміщення;
– втрата члена/членів сім’ї / годувальника;
– трудова міграція;
– часткова або повна втрата рухової активності, пам’яті;
– невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування;
– психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин;
– інвалідність;
– безробіття;
– малозабезпеченість особи / втрата / зменшення доходів;
– ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання своїх обов’язків із виховання дитини;
– насильство за ознакою статі;
– домашнє насильство.
2.3. Стан охоплення соціальними послугами вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Дані щодо забезпечення соціальними послугами осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах
| № | Дані щодо осіб/сімей | Кількість осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення (додаток 1 до Порядку) |
Кількість осіб, які звертались щодо отримання соціальних послуг, та осіб/сімей, щодо яких надійшли звернення/ повідомлення про потребу в соціальних послугах у звітному періоді (попередній календарний рік)* | Кількість осіб/сімей, щодо яких за результатами оцінювання потреб особи/сім’ї зроблено висновок про потребу в наданні соціальних послуг у звітному періоді (попередній календарний рік)* |
З них кількість осіб/сімей, які отримували соціальні послуги у звітному періоді (попередній календарний рік)* |
Кількість осіб/сімей, які не отримували соціальні послуги у звітному періоді (різниця між даними граф 5 та 6) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Особи/сім’ї, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах | ||||||
| 1 | Безробітні (зареєстровані в центрі зайнятості особи) | |||||
| 2 | Внутрішньо переміщені особи | 166 | 37 | 37 | 37 | – |
| 3 | Сім’ї, які отримують державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям | |||||
| 4 | Сім’ї, члени яких мають інвалідність | 42 | 13 | 13 | 13 | – |
| 4.1 | з них з дітьми з інвалідністю | 29 | 3 | 3 | 3 | – |
| 5 | Сім’ї з дітьми, в яких тривала хвороба батьків перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов’язки | |||||
| 6 | Сім’ї, де триває процес розлучення батьків і вирішується спір між матір’ю та батьком щодо визначення місця проживання дітей, участі батьків у їх вихованні | |||||
| 7 | Неповнолітні одинокі матері (батьки) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 8 | Сім’ї, в яких дітей відібрано у батьків без позбавлення їх батьківських прав на підставі рішення суду | 7 | 2 | 5 | 5 | – |
| 8.1 | в них дітей | |||||
| 9 | Сім’ї з дітьми, де батьки є трудовими мігрантами | |||||
| 10 | Біженці, особи, які потребують додаткового або тимчасового захисту | |||||
| 11 | Особи, які звернулись із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та яким видано довідку про звернення за захистом в Україні | |||||
| 12 | Сім’ї, дітей з яких влаштовано до закладів інституційного догляду та виховання дітей | 6 | 4 | 4 | 4 | – |
| 13 | Особи, яким заподіяно шкоду пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією | 140 | 51 | 51 | 51 | – |
| 14 | Особи з числа учасників антитерористичної операції та осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Україні, брали участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України | 147 | 16 | 16 | 16 | – |
| 15 | Особи з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування (у віці 18-23 роки), які проживають в територіальній громаді | 129 | 19 | 19 | 19 | – |
| 16 | Жінки, які виявили намір відмовитися від новонародженої дитини | 1 | 1 | 1 | 1 | – |
| 17 | ВІЛ-інфіковані особи,з них: | – | – | – | – | – |
| 17.1 | діти | – | – | – | – | – |
| 18 | Особи, хворі на туберкульоз, з них: |
– | – | – | – | – |
| 18.1 | діти | – | – | – | – | – |
| 19 | Особи з розладами психіки та поведінки, пов’язаними з уживанням усіх груп психоактивних речовин, з них: |
– | – | – | – | – |
| 19.1 | діти | – | – | – | – | – |
| 20 | Особи із залежністю від азартних ігор, з них: | – | – | – | – | – |
| 20.1 | діти | – | – | – | – | – |
| 21 | Особи, які постраждали від домашнього насильства, з них: |
96 | 96 | 96 | 96 | – |
| 21.1 | діти | 6 | 5 | 5 | 5 | |
| 22 | Особи, які вчинили домашнє насильство, направлені для проходження програми для кривдників, з них: |
|||||
| 22.2 | діти | |||||
| 23 | Особи, які постраждали від торгівлі людьми, з них: |
|||||
| 23.1 | діти | |||||
| 24 | Особи, звільнені з місць позбавлення волі, з них: |
|||||
| 24.1 | неповнолітні | |||||
| 25 | Особи, які перебувають на обліку органу пробації, з них: | 3 | 2 | 2 | 2 | – |
| 25.1 | неповнолітні | |||||
| 26 | Бездомні особи | |||||
| 27 | Повнолітні недієздатні особи, яким не призначено опікуна | |||||
| 28 | Повнолітні особи дієздатність яких обмежена, яким не призначено піклувальника | |||||
| 29 | Сім’ї, в яких батьків поновлено в батьківських правах | 3 | 2 | 2 | 2 | – |
| Діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, які перебувають у складних життєвих обставинах | ||||||
| 30 | Діти, які перебувають на обліку служби у справах дітей як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах, з них: |
|||||
| 30.1 | діти, які зазнали булінгу (цькування) | |||||
| 30.2 | діти, які вчинили самогубство або його спробу | |||||
| 30.3 | діти, які зазнали жорстокого поводження | |||||
| 30.4 | діти, покинуті у закладах охорони здоров’я | |||||
| 30.5 | діти, яких відмовилися забрати з пологового будинку та інших закладів охорони здоров’я | |||||
| 31 | Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, з них: |
|||||
| 31.1 | влаштовані на цілодобове перебування до закладів інституційного догляду та виховання незалежно від типу, форми власності та підпорядкування | |||||
| 31.2 | виховуються в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу |
|||||
| 31.3 | перебувають під опікою/піклуванням | |||||
| 32 | Сім’ї, дітей з яких влаштовано в патронатні сім’ї протягом звітного періоду | |||||
| 32.1 | Діти, влаштовані в сім’ї патронатних вихователів протягом звітного періоду | |||||
| 33 | Діти, батьки яких (особи, які їх замінюють) ухиляються від виконання своїх обов’язків | |||||
| 34 | Сім’ї, в яких діти систематично самовільно залишають місце проживання | |||||
| 35 | Сім’ї, в яких діти систематично без поважних причин не відвідують заклади освіти | |||||
| Особи з особливими освітніми потребами, у тому числі з інвалідністю, тяжкими захворюваннями, розладами, травмами, станами, яким не встановлено інвалідність | ||||||
| 35 | Діти з особливими освітніми потребами | |||||
| 36 | Діти з інвалідністю, з них: |
|||||
| 36.1 | підгрупи А | |||||
| 36.2 | причиною інвалідності яких є розлади психіки та поведінки | |||||
| 36.3 | причиною інвалідності яких є хвороби вуха та соскоподібного відростка, що супроводжуються порушенням слуху | |||||
| 36.4 | причиною інвалідності яких є хвороби кістково-м’язової системи та сполучної тканини, що супроводжуються порушенням рухової активності | |||||
| 36.5 | причиною інвалідності яких є хвороби ока та його придаткового апарату, що супроводжуються порушенням зору | |||||
| 37 | Діти з тяжкими захворюваннями, розладами, травмами, станами (в тому числі до встановлення інвалідності) | |||||
| 38 | Діти, які потребують паліативної допомоги | |||||
| 39 | Повнолітні особи з інвалідністю, з них: |
497 | 40 | 40 | 40 | 0 |
| 39.1 | з інвалідністю I групи підгрупи А | 16 | 2 | 2 | 2 | 0 |
| 39.2 | з інвалідністю I групи підгрупи Б | 72 | 19 | 19 | 19 | 0 |
| 39.3 | з інвалідністю II групи | 239 | 27 | 27 | 27 | 0 |
| 39.4 | з інвалідністю III групи | 49 | 8 | 8 | 8 | 0 |
| 39.5 | у віці 18-35 років | 8 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 39.6 | у віці 36-59 років | 167 | 23 | 23 | 23 | 0 |
| 39.7 | у віці 60 років і більше | 435 | 41 | 41 | 41 | 0 |
| 39.8 | причиною інвалідності яких є розлади психіки та поведінки | |||||
| 39.9 | причиною інвалідності яких є хвороби кістково-м’язової системи та сполучної тканини, що супроводжуються порушенням рухової активності | 194 | 45 | 45 | 45 | 0 |
| 39.10 | причиною інвалідності яких є хвороби ока та його придаткового апарату, що супроводжуються порушенням зору | 111 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 39.11 | причиною інвалідності яких є хвороби вуха та соскоподібного відростка, що супроводжуються порушенням слуху | |||||
| Особи похилого віку | ||||||
| 40 | Особи похилого віку, з них: |
|||||
| 40.1 | у віці 80 років і більше | 621 | 89 | 89 | 89 | 0 |
| 40.2 | з IV, V групою рухової активності | 40 | 2 | 2 | 2 | 0 |
| 40.3 | з розладами психіки та поведінки | |||||
| 41 | Одинокі особи, які потребують допомоги у веденні домашнього господарства | 861 | 154 | 154 | 154 | 0 |
| 42 | Одинокі особи, які потребують стороннього догляду | 801 | 149 | 149 | 149 | 0 |
| 43 | Повнолітні особи, які потребують паліативної допомоги | |||||
Дані щодо видів соціальних послуг, потребу в яких встановлено для осіб/сімей, що належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах
| Код соціальної послуги відповідно до Класифікатора соціальних послуг, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 23 червня 2020 року № 429 | Назва соціальної послуги відповідно до переліку соціальних послуг, визначених у Класифікаторі соціальних послуг, затвердженому наказом Мінсоцполітики від 23 червня 2020 року № 429 | Кількість осіб/сімей, що належать до потенційних отримувачів соціальних послуг* | Кількість осіб/сімей, щодо яких за результатами оцінювання потреб особи/сім’ї зроблено висновок про потребу в наданні відповідної соціальної послуги, та кількість осіб/сімей, щодо яких надійшли повідомлення про потребу в соціальній послузі у звітному періоді (попередній календарний рік) |
З них кількість осіб/сімей, які отримували відповідну соціальну послугу у звітному періоді (попередній календарний рік) | Кількість осіб/сімей, потреба у соціальних послугах яких є незадоволеною** (різниця між даними граф 4 та 5) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| БАЗОВІ СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ | |||||
| 015.1 | Догляд вдома | 851 | 154 | 154 | 0 |
| 013.0 | Соціальна адаптація | 294 | 13 | 13 | 0 |
| 001.0 | Інформування | 2172 | 2172 | 2172 | 0 |
| 012.0 | Екстрене (кризове) втручання | 4 | 4 | 4 | 0 |
| 002.0 | Консультування | 2564 | 2326 | 2362 | 0 |
| 004.0 | Представництво інтересів | 5320 | 4620 | 4620 | 0 |
| 019.0 | Натуральна допомога | 273 | 31 | 31 | 0 |
| 021.0 | Фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, сенсорними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями | 861 | 648 | 648 | 0 |
| 007.0 | Соціальна профілактика | 450 | 112 | 112 | 0 |
| 010.1 | Соціальний супровід сімей /осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах | 114 | 57 | 57 | 0 |
| 012.0 | екстрене (кризове) втручання | ||||
| 013.0 | соціальна адаптація | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 013.2 | соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Надання притулку | Послуга не надається | ||||
| Переклад жестовою мовою | Послуга не надається | ||||
| Медіація | Послуга не надається | ||||
| ІНШІ СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ (відповідно до переліку соціальних послуг, визначених у Класифікаторі соціальних послуг, затвердженому наказом Мінсоцполітики від 23.06.2020 № 429, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 9 липня 2020 року за № 643/34926) |
|||||
| 023.0 | Транспортні послуги | 73 | 27 | 27 | 0 |
Також варто звернути увагу, що КУ «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Джерело надії» Коростенської міської ради надається послуга раннього втручання дітям у віці до 4-х років, які мають порушення розвитку або в яких є ризик виникнення таких порушень. Установа взяла участь у конкурсі «малих грантів» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. № 40 «Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання» та отримала фінансування на впровадження даної послуги в громаді.
Слід зазначити, що при плановій кількості отримувачів соціальних послуг на календарний рік 30 осіб, протягом минулого 2024 року фактична кількість отримувачів соціальних послуг становила 152 особи. Така кількість отримувачів послуги свідчить про її актуальність і, відповідно, про збільшення штатної чисельності КУ «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Джерело надії» Коростенської міської ради.
- Основні соціальні проблеми та потреби у соціальних послугах жителів територіальної громади з числа вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
3.1. Основні соціальні проблеми, актуальні для Коростенської міської територіальної громади:
Безробіття; вживання психоактивних речовин; домашнє насильство; сирітство; інвалідність; бездомність; бездоглядність; доступ сімей дітей та молоді до необхідних послуг; рівень безпеки населення; створення безбар’єрного середовища та інші.
Аналізуючи потреби жителів громади різних вікових груп у соціальних послугах та враховуючи результати соціального дослідження можна зробити висновок, що на сьогодні комунальних надавачів соціальних послуг штатна чисельність є недостатньою для задоволення базових соціальних послуг, які є обов’язковими для надання в громаді. Крім того, для розвитку соціальних послуг необхідно враховувати і збільшення в громаді людей з інвалідністю, Захисників і Захисниць, членів сімей загиблих Захисників і Захисниць, постраждалих дітей, ВПО.
3.2. Можливі шляхи розв’язання існуючих соціальних проблем:
– залучення інвестиції у економіку громади;
– співпраця з міжнародними організаціями та фондами;
– включення напрямку «розвиток соціальних послуг» до Стратегії розвитку Коростенської міської територіальної громади.
- Стан системи надання соціальних послуг і потреби для її подальшого розвитку.
4.1. Наявні ресурси.
За результатами опрацювання інформації про надання соціальних послуг мешканцям громади та згідно Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг встановлено, що надавачами соціальних послуг на території громади є:
- Комунальна установа «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Джерело надії» Коростенської міської ради. Кількість соціальних послуг, що надаються – 8;
- Комунальна установа «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Коростенської міської територіальної громади»; Кількість соціальних послуг, що надаються – 9;
– Коростенський міський центр соціальних служб. Кількість соціальних послуг, що надаються – 10.
Крім того, на території Коростенської територіальної громади є п’ять недержавних надавачів соціальних послуг, які надають соціальні послуги в громаді.
Надання соціальних послуг комунальними надавачами соціальних послуг
| БАЗОВІ ТА ІНШІ СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ | КУ «ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ «ДЖЕРЕЛО НАДІЇ» | КОРОСТЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНИХ СЛУЖБ | КУ ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ |
| догляд вдома, денний догляд | Догляд стаціонарний | так | |
| підтримане проживання | |||
| соціальна адаптація | Так+Соціально-трудова | так | так |
| соціальна інтеграція та реінтеграція | так | ||
| надання притулку | |||
| екстрене (кризове) втручання | так | так | |
| консультування | так | так | так |
| соціальний супровід | так | ||
| представництво інтересів | так | так | |
| посередництво | так | ||
| соціальна профілактика | так | ||
| натуральна допомога | так | ||
| фізичний супровід осіб, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, сенсорними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями | так | ||
| переклад жестовою мовою | |||
| догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних | так | ||
| медіація |
Надання соціальних послуг недержавними надавачами соціальних послуг
| СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ, ЯКІ НАДАЮТЬ
НЕДЕРЖАВНІ НАДАВАЧІ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА НЕ НАДАЮТЬСЯ КОМУНАЛЬНИМИ НАДАВАЧАМИ |
ЗАКЛАД “БУДИНОК СЕСТРИНСЬКОГО ДОГЛЯДУ” | КОРОСТЕНСЬКА МІСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ ТОВАРИСТВА ЧЕРВОНОГО ХРЕСТА УКРАЇНИ | БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД “ЄЛЕОН” | БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД “ЕЛОХІМ” |
| Догляд стаціонарний | так | |||
| Медіація | ||||
| Транспортні послуги (тимчасово не надаються Територіальним центром) | так | |||
| Паліативний догляд | так | так | ||
| Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування | так | |||
| Надання притулку | так | так | ||
| Персональний асистент | так | |||
| Переклад жестовою мовою | ||||
| Соціально-психологічна реабілітація | так | так | ||
| Супровід під час інклюзивного навчання | так |
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» (зі змінами), базовими є 17 соціальних послуг.
Комунальними надавачами соціальних послуг не надаються соціальні послуги:
- підтриманого проживання;
- надання притулку;
- переклад жестовою мовою;
- медіація.
Соціальні послуги переклад жестовою мовою та медіація не надаються і недержавними надавачами соціальних послуг, що свідчить про неохопленість послугою певних категорій громадян, що потребують отримання саме таких видів послуг.
При визначенні потреб Коростенської міської територіальної громади у соціальних послугах також з’ясовано, що два надавачі соціальних послуг, зокрема, заклад Благодійний Фонд «ЄЛЕОН» та Коростенська міська організація Товариства Червоного Хреста України надають соціальну послугу надання притулку, яка є базовою.
- Висновки за результатами оцінювання організаційної спроможності територіальної громади у забезпеченні населення соціальними послугами та пропозиції щодо удосконалення.
При плануванні розвитку соціальних послуг на середньостроковий період слід врахувати, що до складу Коростенської міської територіальної громади входять 18 сільських рад, які є віддаленими та, відповідно, є необхідність у впровадженні транспортної послуги, зокрема, придбання спеціально облаштованого транспорту для перевезення маломобільних верств населення та передбачення видатків на забезпечення надання такої послуги.
Крім того, бачимо потребу у збільшенні штатної чисельності працівників комунальних надавачів соціальних послуг для задоволення потреб всіх потенційних отримувачів соціальних послуг.
В результаті соціального дослідження встановлено гостру потребу в отриманні соціальної послуги денного догляду дітей з інвалідністю підгрупи А; розширення послуги раннього втручання; запровадження соціальної послуги тимчасового відпочинку для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю; перекладу жестовою мовою, адже послуга не надається жодним надавачем соціальних послуг.
Крім того, як показали результати проведення визначення потреб Коростенської міської територіальної громади у соціальних послугах, на сьогодні склалася потреба у наданні послуги надання притулку, підтриманого проживання, стаціонарного догляду. На жаль, кількість людей із психічними захворюваннями, з інвалідністю, безпритульних осіб постійно збільшується.
Не менш важливим напрямком є забезпечення безбар’єрності в громаді, зокрема, фізичної, транспортної, про що зазначали учасники соціального дослідження.
На сьогодні у громаді налічується 370 дітей з особливими освітніми потребами, у тому числі з інвалідністю, тяжкими захворюваннями, розладами, травмами, станами, яким не встановлено інвалідність, з яких 45 дітей це діти з інвалідністю підгрупи А. Саме з метою надання освітньої послуги таким дітям, необхідно забезпечити в громаді надання соціальної послуги супроводу під час інклюзивного навчання.
Вкрай важливим є соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яких в громаді проживає 162 дитини.
Тому, одним із пріоритетних напрямків соціальної політики в Коростенській міській територіальній громаді має бути забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування сімейними формами виховання; забезпечення надання послуг тимчасового влаштування дітей (патронат над дитиною, відділення термінового влаштування) тощо.
- Рекомендації за результатами визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах:
6.1. Запровадження нових соціальних послуг:
супровід під час інклюзивного навчання;
підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю;
паліативний догляд/допомога;
переклад жестовою мовою;
стаціонарний догляд;
соціальна адаптація ветеранів та членів їх сімей;
медіація
транспортна послуга «Соціальне таксі».
6.2. Рекомендувати:
вживати заходів щодо залучення коштів та інших ресурсів від грантодавців, благодійників для забезпечення населення громади соціальними послугами;
укладати договори з надавачами соціальних послуг недержавного сектору щодо надання соціальних послуг шляхом соціального замовлення;
приймати участь в експериментальних проєктах, які реалізує Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України, спрямованих на запровадження та розвиток соціальних послуг;
робочій/координаційній групі з визначення потреб населення Коростенської міської територіальної громади у соціальних послугах приймати участь у плануванні видатків місцевого бюджету на соціальні послуги;
усім суб’єктам, задіяним у наданні соціальних послуг, покращити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення громади;
посилити роботу щодо виявлення осіб/родин, які знаходяться в СЖО та потребують надання соціальних послуг;
запроваджувати соціальні послуги, відповідно до потреби мешканців громади.