Оголошено про проведення закупівлі: UA-2025-08-28-005187-a

Послуги з організації безплатного харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у закладах загальної середньої та професійної освіти, розташованих на радіоактивно забрудненій території Коростенської міської територіальної громади Житомирської області з вересня по грудень місяць 2025 року

ЗВІТ

за результатами визначення потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади на середньостроковий період

1. Вступна частина.

        На виконання Закону України «Про соціальні послуги», наказу Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 р. № 130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах» та згідно рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від  09.07.2025 р. № 336 «Про створення робочої групи з визначення потреб населення Коростенської міської територіальної громади у соціальних послугах» управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради як головним виконавцем рішення виконавчого комітету за участю представників комунальних та недержавних надавачів соціальних послуг міста Коростень, служби у справах дітей, відділу освіти, відділу охорони здоров’я, відділу культури і туризму, відділу молоді та спорту, поліції, депутата Коростенської міської ради, проведено визначення потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади на середньостроковий період.

 Визначення потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади на середньостроковий період здійснено з метою:

• забезпечення мешканців громади соціальними послугами;
• вирішення гуманітарних і соціальних проблем у громаді;
• визначення заходів для організації надання соціальних послуг;
• збору, обробки, узагальнення і систематизації інформації щодо вразливих груп населення;
• координації діяльності надавачів соціальних послуг комунального/недержавного сектору;
• запровадження нових соціальних послуг в громаді;
• залучення до надання соціальних послуг громадських, благодійних, релігійних організацій;
• включення розвитку соціальних послуг до Стратегії розвитку Коростенської територіальної громади;
• прийняття/внесення змін до міських цільових програм/програм соціально-економічного розвитку;
• планування видатків на соціальну сферу.

За результатами проведеної роботи встановлено.

• Профіль територіальної громади.

Коростенська міська територіальна громада Житомирської області утворена в жовтні 2020 року відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 711-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій та 18 сільських рад Коростенського району. Розташована в Коростенському районі Житомирської області, адміністративним центром громади є місто Коростень.

Станом на 01.01.2025 року чисельність громадян, зареєстрованих на території громади становить 64566 осіб (згідно реєстру Коростенської міської територіальної громади). Зокрема, жінок – 35933, чоловіків – 28633. У громаді переважає міське населення, що становить 56073 жителів, сільське населення – 8493 жителів, що становить 13,15 % до міського населення. Тут слід зазначити, що молодих людей у віці 18 – 26 років у Коростенській міській територіальній громаді зареєстровано 5539 осіб, з яких майже однакова кількість молодих хлопців і дівчат: хлопці – 2779, дівчата – 2760.

До складу Коростенської міської територіальної громади входять 44  населених пунктів. Кількість сімей (домогосподарств), які проживають в громаді становить 16142, також налічується 600 багатодітних сімей, в них 2059  дітей.

Варто звернути увагу, що у громаді проживає 2728 внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО), що становить 4,2 % до загальної кількості населення Коростенської міської територіальної громади. Така кількість ВПО впливає на збільшення послуг: соціальних, медичних, освітніх та інших.

• Основні тенденції соціально-демографічних процесів у територіальній громаді, зокрема:

• віковий розподіл діти (0-17 років) – 11194 осіб;
• молодь (14-35 років) – 23039 осіб;
• особи працездатного віку (18-59 років) – 37298 осіб;
• особи похилого віку (60-89 років) – 17353 осіб;
• 90 років і більше – 347 осіб.

Аналізуючи соціально-демографічні групи населення можна зробити висновок, що особи похилого віку (60 років і більше) становлять 24,41% у відношенні до загальної кількості жителів Коростенської територіальної громади та 47,5% у відношенні до працездатного населення (18-59 років).

Коростенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану зареєстровано:

• 534 народжених осіб;
• 1831 померлих осіб та 5 померлих дітей у віці від 0 до 1 року.

Як бачимо, у громаді відбувається скорочення населення, адже кількість померлих жителів переважає кількість народжених на 1297 осіб.

Послугами центру зайнятості скористалося 1062 особи, в т.ч. 941 безробітний, працевлаштовано 372 незайнятих громадян, в т.ч. 251 безробітний. Рівень працевлаштування становить 35%.

2. Характеристики вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, стан охоплення соціальними послугами.
   • Чисельність вразливих груп населення.

В результаті проведення роботи робочою групою по визначенню потреб у соціальних послугах населення Коростенської міської територіальної громади встановлено:

кількість сімей, які перебувають на обліку надавача соціальних послуг як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах – 114;

кількість сімей, які отримують державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям – 330;

кількість сімей, у яких діти мають інвалідність – 365;

кількість осіб з числа: учасників бойових дій -1231; учасників війни -198; осіб з інвалідністю внаслідок війни – 351; осіб, які мають статус члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни – 427; особи, які мають статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника і Захисниці України – 22; 1 постраждалого учасника Революції Гідності;

кількість дітей, батьки або один із батьків яких загинули внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, бойових дій із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації – 542;

кількість ВІЛ-інфікованих осіб – 240;

кількість осіб, хворих на туберкульоз – 16;

кількість осіб з розладами психіки та поведінки, пов’язаними з уживанням усіх груп психоактивних речовин – 1034;

кількість осіб, які вчинили домашнє насильство – 151;

кількість осіб, які перебувають на обліку органу пробації – 200;

кількість внутрішньо переміщених осіб – 2728;

кількість дітей, які перебувають на обліку служби у справах дітей як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах – 253;

кількість складених адміністративних протоколів, передбачених статтею 184  (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей) Кодексу України про адміністративні правопорушення- 427;

кількість дітей, які перебувають на обліку у зв’язку з обставинами, зумовленими стихійним лихом, техногенними аваріями, катастрофами, бойовими діями чи збройними конфліктами – 154;

кількість складених адміністративних протоколів, передбачених статтею 173^-4 (Булінг (цькування) учасника освітнього процесу) Кодексу України про адміністративні правопорушення – 2.

2.2. До чинників, які зумовлюють вразливість / складні життєві обставини, які найбільш поширені в Коростенській територіальній громаді відносимо:

– збройна агресія рф проти України;

– внутрішнє переміщення;

– втрата члена/членів сім’ї / годувальника;

– трудова міграція;

– часткова або повна втрата рухової активності, пам’яті;

– невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування;

– психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин;

– інвалідність;

– безробіття;

– малозабезпеченість особи / втрата / зменшення доходів;

– ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання своїх обов’язків із виховання дитини;

– насильство за ознакою статі;

– домашнє насильство.

2.3. Стан охоплення соціальними послугами вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Дані щодо забезпечення соціальними послугами осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах

Дані щодо видів соціальних послуг, потребу в яких встановлено для осіб/сімей, що належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах

Також варто звернути увагу, що КУ «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Джерело надії» Коростенської міської ради надається послуга раннього втручання дітям у віці до 4-х років, які мають порушення розвитку або в яких є ризик виникнення таких порушень. Установа взяла участь у конкурсі «малих грантів» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17  січня 2025 р. № 40 «Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання» та отримала фінансування на впровадження даної послуги в громаді.

Слід зазначити, що при плановій кількості отримувачів соціальних послуг на календарний рік 30 осіб, протягом минулого 2024 року фактична кількість отримувачів соціальних послуг становила 152 особи. Така кількість отримувачів послуги свідчить про її актуальність і, відповідно, про збільшення штатної чисельності КУ «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Джерело надії» Коростенської міської ради.

3. Основні соціальні проблеми та потреби у соціальних послугах жителів територіальної громади з числа вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

3.1. Основні соціальні проблеми, актуальні для Коростенської міської територіальної громади:

Безробіття; вживання психоактивних речовин; домашнє насильство; сирітство; інвалідність; бездомність; бездоглядність; доступ сімей дітей та молоді до необхідних послуг; рівень безпеки населення; створення безбар’єрного середовища та інші.

Аналізуючи потреби жителів громади різних вікових груп у соціальних послугах та враховуючи результати соціального дослідження можна зробити висновок, що на сьогодні комунальних надавачів соціальних послуг штатна чисельність є недостатньою для задоволення базових соціальних послуг, які є обов’язковими для надання в громаді. Крім того, для розвитку соціальних послуг необхідно враховувати і збільшення в громаді людей з інвалідністю, Захисників і Захисниць, членів сімей загиблих Захисників і Захисниць, постраждалих дітей, ВПО.

3.2. Можливі шляхи розв’язання існуючих соціальних проблем:

– залучення інвестиції у економіку громади;

– співпраця з міжнародними організаціями та фондами;

– включення напрямку «розвиток соціальних послуг» до Стратегії розвитку Коростенської міської територіальної громади.

4. Стан системи надання соціальних послуг і потреби для її подальшого розвитку.

4.1. Наявні ресурси.

За результатами опрацювання інформації про надання соціальних послуг мешканцям громади та згідно Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг встановлено, що надавачами соціальних послуг на території громади є:

• Комунальна установа «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Джерело надії» Коростенської міської ради. Кількість соціальних послуг, що надаються – 8;
• Комунальна установа «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Коростенської міської територіальної громади»; Кількість соціальних послуг, що надаються – 9;

– Коростенський міський центр соціальних служб. Кількість соціальних послуг, що надаються – 10.

Крім того, на території Коростенської територіальної громади є п’ять недержавних надавачів соціальних послуг, які надають соціальні послуги в громаді.

Надання соціальних послуг комунальними надавачами соціальних послуг

Надання соціальних послуг недержавними надавачами соціальних послуг

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» (зі змінами), базовими є 17 соціальних послуг.

Комунальними надавачами соціальних послуг не надаються соціальні послуги:

1. підтриманого проживання;
2. надання притулку;
3. переклад жестовою мовою;
4. медіація.

Соціальні послуги переклад жестовою мовою та медіація не надаються і недержавними надавачами соціальних послуг, що свідчить про неохопленість послугою певних категорій громадян, що потребують отримання саме таких видів послуг.

При визначенні потреб Коростенської міської територіальної громади у соціальних послугах також з’ясовано, що два надавачі соціальних послуг, зокрема, заклад Благодійний Фонд «ЄЛЕОН» та Коростенська міська організація Товариства Червоного Хреста України надають соціальну послугу надання притулку, яка є базовою.

• Висновки за результатами оцінювання організаційної спроможності територіальної громади у забезпеченні населення соціальними послугами та пропозиції щодо удосконалення.

При плануванні розвитку соціальних послуг на середньостроковий період слід врахувати, що до складу Коростенської міської територіальної громади входять 18 сільських рад, які є віддаленими та, відповідно, є необхідність у впровадженні транспортної послуги, зокрема, придбання спеціально облаштованого транспорту для перевезення маломобільних верств населення та передбачення видатків на забезпечення надання такої послуги.

Крім того, бачимо потребу у збільшенні штатної чисельності працівників комунальних надавачів соціальних послуг для задоволення потреб всіх потенційних отримувачів соціальних послуг.

В результаті соціального дослідження встановлено гостру потребу в отриманні соціальної послуги денного догляду дітей з інвалідністю підгрупи А; розширення послуги раннього втручання; запровадження соціальної послуги тимчасового відпочинку для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю; перекладу жестовою мовою, адже послуга не надається жодним надавачем соціальних послуг.

Крім того, як показали результати проведення визначення потреб Коростенської міської територіальної громади у соціальних послугах, на сьогодні склалася потреба у наданні послуги надання притулку, підтриманого проживання, стаціонарного догляду. На жаль, кількість людей із психічними захворюваннями, з інвалідністю, безпритульних осіб постійно збільшується.

Не менш важливим напрямком є забезпечення безбар’єрності в громаді, зокрема, фізичної, транспортної, про що зазначали учасники соціального дослідження.

На сьогодні у громаді налічується 370 дітей з особливими освітніми потребами, у тому числі з інвалідністю, тяжкими захворюваннями, розладами, травмами, станами, яким не встановлено інвалідність, з яких 45 дітей це діти з інвалідністю підгрупи А. Саме з метою надання освітньої послуги таким дітям, необхідно забезпечити в громаді надання соціальної послуги супроводу під час інклюзивного навчання. 

Вкрай важливим є соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яких в громаді проживає 162 дитини.

Тому, одним із пріоритетних напрямків соціальної політики в Коростенській міській територіальній громаді має бути забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування сімейними формами виховання; забезпечення надання послуг тимчасового влаштування дітей (патронат над дитиною, відділення термінового влаштування) тощо.

6. Рекомендації за результатами визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах:

6.1. Запровадження нових соціальних послуг:

супровід під час інклюзивного навчання;

дений догляд дітей з інвалідністю;

підтримане проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю;

паліативний догляд/допомога;

переклад жестовою мовою;

стаціонарний догляд;

соціальна адаптація ветеранів та членів їх сімей;

медіація

транспортна послуга «Соціальне таксі».

6.2. Рекомендувати:

вживати заходів щодо залучення коштів та інших ресурсів від грантодавців, благодійників для забезпечення населення громади соціальними послугами;

укладати договори з надавачами соціальних послуг недержавного сектору щодо надання соціальних послуг шляхом соціального замовлення;

приймати участь в експериментальних проєктах, які реалізує Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України, спрямованих на запровадження та розвиток соціальних послуг;

робочій/координаційній групі з визначення потреб населення Коростенської міської територіальної громади у соціальних послугах приймати участь у плануванні видатків місцевого бюджету на соціальні послуги;

усім суб’єктам, задіяним у наданні соціальних послуг, покращити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення громади;

посилити роботу щодо виявлення осіб/родин, які знаходяться в СЖО та потребують надання соціальних послуг;

запроваджувати соціальні послуги, відповідно до потреби мешканців громади.

Повідомляємо що в п’ятницю 18.07.2025 року о 10:00 в 13 кабінеті в приміщені міськвиконкому відбудеться обговорення надання соціальних послуг в Коростенській міській територіальній громаді.
Розпочато процес визначення потреб жителів міста Коростень у соціальних послугах на 2025 рік.
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» та наказу Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 № 130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/ територіальної громади у соціальних послугах» (далі – Порядок) розпочато процес визначення потреб жителів міста Коростень у соціальних послугах на 2025 рік.
Звертаємо увагу всіх суб’єктів, що надають соціальні послуги на території міста Коростень та інформація про яких внесена до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг:
просимо до 22 липня 2025 року проаналізувати та подати до управління праці та соціального захисту населення міської ради інформацію згідно з додатком 2 Порядку.
Ознайомитися із Порядком можна за посиланням:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1169-23#n159

У разі виникнення питань просимо звертатися до управління праці та соціального захисту населення за адресою: м. Коростень, вул. Шевченка, 8 або на електронну адресу: upszn@korosten-rada.gov.ua

Протягом червня 2025 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди та роздано пам’ятки з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в громаді. В ході рейдів, за червень місяць, було перевірено 27 суб’єктів господарювання, із них, у 7х виявлено неоформлених найманих працівників. Щодо 2х фізичних осіб було направлено листи до ДПС. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

Президентом України 12.06.25 року підписані зміни до Закону «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
Зміни передбачають:
– Роботодавці зобов’язані протягом 60 календарних днів з дня набрання чинності цим Законом у разі розміщення неактуальної інформації в ЄДР оновити відомості про своє місцезнаходження та інформацію про засоби комунікації для здійснення зв’язку з ними;
– Роботодавці – фізичні особи, які не є підприємцями, зобов’язані протягом 60 календарних днів у разі зміни інформації про їх адресу місцезнаходження (місця проживання) та/або інформації для здійснення зв’язку з ними надіслати таку інформацію на адресу місцезнаходження (місця проживання), адресу електронної пошти та/або за номером телефону працівника;
– Працівники, які у період дії воєнного стану були відсутні на роботі протягом 90 календарних днів поспіль та/або робочі місця яких розташовані на тимчасово окупованих територіях відповідно до їх переліку, зобов’язані протягом 60 календарних днів надіслати роботодавцю актуальну інформацію про засоби комунікації з ними, адресу місцезнаходження (місця проживання), адресу електронної пошти та номери телефонів.
За період призупинення дії трудового договору роботодавець не зобов’язаний виплачувати працівнику зарплату. Законом також визначено, що є призупиненням дії трудового договору. Це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором у зв’язку із збройною агресією проти України, що виключає можливість обох сторін трудових відносин виконувати обов’язки, передбачені трудовим договором. Під час та за період призупинення дії трудового договору роботодавець не зобов’язаний виплачувати працівнику заробітну плату, здійснювати гарантійні та компенсаційні виплати (крім сум, які належали такому працівнику на день призупинення дії трудового договору) і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і трудовим договором (у тому числі надавати, оплачувати та компенсувати будь-які відпустки, дні відпочинку, допомогу по тимчасовій непрацездатності, подавати відповідні заяви-розрахунки, передбачені законодавством про загальнообов’язкове державне соціальне страхування).
Призупинення дії трудового договору може здійснюватися за ініціативи однієї із сторін сукупно на строк не більше ніж 90 календарних днів під час дії воєнного стану (враховуючи строки його подовження).
За згодою сторін строк призупинення дії трудового договору може бути подовжений на строк понад 90 календарних днів, але не більше ніж до дня припинення або скасування воєнного стану.
У разі прийняття рішення про скасування призупинення дії трудового договору до припинення або скасування воєнного стану або до закінчення встановленого у наказі (розпорядженні) строку роботодавець повинен за 14 календарних днів до відновлення дії трудового договору повідомити працівника про необхідність стати до роботи.
Призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин. Призупинення дії трудового договору не позбавляє його сторони права припинити трудовий договір з підстав, визначених законом. Призупинення дії трудового договору не може бути прихованим покаранням.
Після закінчення строку призупинення дії трудового договору, дія трудового договору відновлюється в повному обсязі. У разі неможливості виконання сторонами трудового договору, дію якого відновлено, передбачених ним обов’язків цей трудовий договір припиняється з підстав, визначених законом.
У разі припинення трудового договору роботодавець зобов’язаний провести розрахунок із працівником, а також видати трудову книжку (за умови зберігання трудової книжки у роботодавця) не пізніше наступного робочого дня після пред’явлення звільненим працівником письмової вимоги. У разі відсутності доступу до трудової книжки або її втрати роботодавець зобов’язаний видати працівнику дублікат трудової книжки в порядку та строки, встановлені законодавством.
Наказ (розпорядження) роботодавця, яким визначено строк призупинення дії трудового договору, що перевищує передбачений законом строк, втрачає чинність наступного дня після закінчення строку, визначеного законом, крім випадку його продовження за домовленістю сторін.
Постійне інформування про місце перебування. Закон передбачає, що кожна із сторін трудового договору зобов’язана постійно (у тому числі під час призупинення дії трудового договору) забезпечувати можливість комунікації з нею та невідкладно (у строк не більше 10 календарних днів) інформувати іншу сторону трудового договору про зміну своїх контактних даних, зокрема адреси місцезнаходження (місця проживання), адреси електронної пошти (за наявності), номерів телефону тощо. Виконання цього обов’язку забезпечується:
роботодавцем – шляхом внесення відповідних змін до відомостей про нього, що містяться в ЄДР;
роботодавцем – фізичною особою, яка не є підприємцем, – шляхом надсилання інформації на адресу місцезнаходження (місця проживання), адресу електронної пошти та/або за номером телефону працівника;
працівником – шляхом надсилання інформації на адресу місцезнаходження роботодавця або адресу електронної пошти роботодавця, зазначені в Єдиному державному реєстрі. У разі відсутності у працівника можливості надіслати інформацію поштою чи технічними засобами електронних комунікацій роботодавець може бути повідомлений з використанням засобів телефонного зв’язку шляхом надсилання текстового повідомлення на офіційний номер телефону роботодавця.
У разі якщо одна із сторін трудового договору не виконує вимогу, здійснення іншою стороною трудового договору комунікації за останніми відомими їй адресою місцезнаходження (місця проживання), адресою електронної пошти або номером телефону вважається належним виконанням такою стороною вимоги щодо повідомлення іншої сторони трудового договору.
У разі відсутності поштового зв’язку чи технічних засобів електронних комунікацій за останніми відомими контактними даними визначена законодавством вимога щодо повідомлення такої сторони про виникнення чи припинення трудових прав та обов’язків чи про припинення або розірвання трудового договору не застосовується.

Протягом травня 2025 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди та роздано пам’ятки з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в громаді. В ході рейдів, за травень місяць, було перевірено 36 суб’єктів господарювання, із них, у 5х виявлено неоформлених найманих працівників. Щодо 1 фізичної особи було направлено лист до ДПС. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

Члени міської ради безбар’єрності провели практичний моніторинг доступності культурних, спортичних та аптечних закладів громади. Мета моніторингу – практичне вивчення кращих працююючих безбар’єрних практик та рішень з облаштування повної доступності до будівель та споруд в громаді.

В зв’язку з закінченням навчального 2024-2025 року, просимо до 15 червня принести всі довідки, коли діти не відвідували навчальний заклад громади та не забезпечувались безоплатним харчуванням, для своєчасного обрахування та виплати.

Протягом квітня 2025 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди та роздано пам’ятки з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в громаді. В ході рейдів, за квітень місяць, було перевірено 39 суб’єктів господарювання, із них, у 8х виявлено неоформлених найманих працівників. Щодо 2х фізичних осіб підприємців було направлено лист до ДПС. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

Сучасні технології докорінно змінюють підходи до управління професійними ризиками. Використання штучного інтелекту (ШІ) та цифрових інструментів дозволяє не лише ідентифікувати небезпеки, а й прогнозувати нещасні випадки, запобігати травматизму на роботі та мінімізувати вплив шкідливих факторів на працівників. Проте, разом із перевагами діджиталізація приносить і нові виклики, зокрема питання етичного використання даних, захисту персональної інформації, ризик дискримінації через алгоритмічні упередження та розмивання меж між роботою і особистим життям.

Щороку 28 квітня за ініціативою Міжнародної організації праці країни світу відзначають Всесвітній день безпеки та здоров’я на роботі, з цієї нагоди Міжнародна організація праці у 2025 році присвячує свою кампанію впливу ШІ та діджиталізації на безпеку та здоров’я працівників на роботі.

У міжнародний день охорони праці в Україні також відзначають День охорони праці (указ Президента України № 685/2006, виданий 18.08.2006). День охорони праці в Україні запроваджено з метою привернення уваги суспільства, органів  державної влади, суб’єктів господарювання до питань охорони праці, запобігання нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням в Україні.

Ця кампанія висвітлюватиме, як нові технології змінюватиму сферу охорони праці, зокрема через автоматизацію завдань, використання смарт-інструментів і систем моніторингу безпеки, застосування доповненої та віртуальної реальності, а також алгоритмічне управління роботою.

Цифрова трансформація праці призвела до еволюції форм організації праці, таких як дистанційна робота та цифрові трудові платформи.

В умовах воєнного стану в Україні це питання набуває особливої актуальності, оскільки технології можуть допомогти зменшити професійні ризики для працівників критичної інфраструктури, стратегічних виробництв, будівельних майданчиків та секторів, що забезпечують обороноздатність країни.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради закликає роботодавців і працівників активно впроваджувати та новітні технології та спільно працювати над створенням безпечного робочого середовища в цифрову епоху.

Протягом лютого 2025 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в громаді. В ході рейдів, за місяць, було перевірено 42 суб’єкта господарювання, із них, у 15х виявлено неоформлених найманих працівників. Також щодо 1-нієї фізичної особи підприємця було направлено лист до ДПС в Вінницькій області. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

Оголошено про проведення закупівлі послуги з організації безплатного
харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у закладах
загальної середньої та професійної освіти, розташованих на
радіоактивно забрудненій території Коростенської міської
територіальної громади Житомирської області на 2025 рік. Код ДК
021:2015:55520000-1 – Кейтерингові послуги.  Закупівля здійснюється на
очікувану вартість на березень -червень 2025 року.

Річний план закупівель затверджено протоколом прийняття рішення
уповноваженої особи від 12.02.2025 № 14.

Протягом листопада 2024 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в громаді. В ході рейдів, за місяць, було перевірено 25 суб’єктів господарювання, із них, у 8х виявлено неоформлених найманих працівників. Також щодо 2х фізичних осіб підприємців було направлено лист до ДПС в Житомирській області. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

29 листопада, в залі засідань виконавчого комітету Коростенської міської ради, відбулось перше засідання Ради безбар’єрності Коростенської міської територіальної громади. Рада безбар’єрності прийшла на заміну міському комітету доступності.

Рада безбар’єрності є консультативно-дорадчим органом, що утворюється з метою пошуку ефективних та дієвих рішень зі створення безбар’єрного простору в громаді. До складу Ради входять і громадські організації що опікуються людьми з інвалідністю.

На засіданні Ради, 29 листопада, розглядались питання які найбільше турбують людей з інвалідністю в нашій громаді, такі як: пониження бордюрів, світлофори зі звуковим сигналом, паркувальні місця для людей з інвалідністю, проблема самокатів які залишаються на напрямках руху людей з вадами зору.

Також члени Ради безбар’єрності мали змогу поспілкуватись онлайн з Генеральним секретарем Національної асамблеї людей з інвалідністю України – Вікторією Назаренко та представником Львівського УТОС  – Миколою Лагудським з питань вирішення актуальних проблем людей з інвалідністю на державному рівні. Робота в цьому напрямку триває.

У зв’язку з тим, що закінчується  2024 рік,  просимо  використати щорічні та додаткові відпустки згідно ст.ст.20, 21, 47 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно відпрацьованого часу на територіях радіоактивного забруднення.

Розрахунки за грудень надати до  15 грудня  2024 року.

Протягом жовтня 2024 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в громаді. В ході рейдів, за місяць, було перевірено 18 суб’єктів господарювання, із них, у 6х виявлено неоформлених найманих працівників. Також щодо 1 фізичної особи підприємця було направлено лист до ДПС в Житомирській області. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

Протягом вересня 2024 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в громаді. В ході рейдів, за місяць, було перевірено 29 суб’єктів господарювання, із них, у 7х виявлено неоформлених найманих працівників. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

Протягом cерпня 2024 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в громаді. В ході рейдів, за місяць, було перевірено 35 суб’єктів господарювання, із них, у 11х виявлено неоформлених найманих працівників. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

Санаторно-курортне лікування осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради інформує, що постановою Кабінету міністрів України від 22.02.2006 № 187 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.2023 № 120) затверджено Порядок забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян та виплати їм компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у містах (у разі їх утворення (крім м. Києва) рад (далі – Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою КПКВК 2507110 «Соціальний захист осіб з інвалідністю», особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України (далі – постраждалі особи) забезпечуються пільговим санаторно-курортним лікуванням або виплатою компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування (далі – компенсація).

Постраждалі особи мають право на пільгове санаторно-курортне лікування строком на 18 календарних днів або на одержання компенсації не пізніше ніж через 12 місяців після звільнення з місць несвободи (пункт 10 Порядку).

Для взяття на облік для забезпечення пільговим санаторно-курортним лікуванням постраждалі особи подають  до органу соціального захисту населення за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання, а внутрішньо переміщені особи за  фактичним  місцем  проживання  згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи заяву, до якої додаються наступні документи:

• копіяпаспорта громадянина;
• медичнадовідка закладу охорони здоров’я за формою № 070/о;
• копіяреєстраційного номера облікової картки платника податків;
• копіядокумента, що встановлює факт позбавлення постраждалої особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відповідно до статті 4 Закону України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей»;
• документпро сплату повної вартості послуг санаторно-курортного лікування, отриманих протягом не менше ніж 18 календарних днів, що засвідчує проходження постраждалою особою санаторно-курортного лікування (для одержання компенсації).

За більш детальною інформацією можна звернутися до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради за адресою: м. Коростень, вул. Шевченка, буд. 8, каб. 4.

Протягом червня 2024 року, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в районах Ковельського парку та по вул.Шевченка. В ході рейдів, за місяць, було перевірено 31 суб’єкт господарювання, із них, у 9х виявлено неоформлених найманих працівників. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

Продовжується інформаційно-роз’яснювальна робота з питань праці та охорони праці серед суб’єктів господарювання нашої громади. Так, протягом травня, начальником відділу з питань праці та головним спеціалістом з охорони праці УПСЗН проводились інформаційно-роз’яснювальні рейди з питань легалізації праці та охорони праці з фізичними та юридичними особами які використовують найману працю в районах Чолівка та Парку Островського. В ході рейдів за місяць було перевірено 28 суб’єктів господарювання, із них, у 7х виявлено неоформлених найманих працівників. ФОП які використовують працю без оформлення трудових відносин було надано термін для офіційного оформлення, роздано пам’ятки з питань праці та охорони праці та попереджено щодо відповідальності у вигляді накладання штрафних санкцій, що згідно зі статтею 265 Кодексу законів про працю України становить 10-кратний розмір мінімальної зарплати за кожного працівника, або 80 000 грн станом на 01.04.2024 року.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб Коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.

        У зв’язку із закінченням навчального 2023-2024 року, просимо, терміново, до 20 червня поточного року, принести довідки для своєчасної проплати за дні коли потерпілі діти не харчувались в навчальних закладах, до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, за адресою: м.Коростень, вул.Шевченка (Кірова), 8, каб.8.

       Прийом громадян з понеділка по п’ятницю з 8.00 до 17.00 перерва з 12.00 до 13.00.

Верховна Рада у другому читанні ухвалила законопроєкт №5695 щодо регулювання роботи домашніх працівників.

В Україні загальна кількість працівників, які надають побутові та персональні послуги в сім’ях, становить близько 162 тисячі осіб, але роботодавці досі не реєструють та не сплачують за них внески.

Ухвалений закон, між іншим, вводить такі поняття:

• домашній працівник – фізична особа, яка займається домашньою працею в рамках трудових відносин з роботодавцем;
• домашня праця – це робота, яка виконується на умовах трудового договору (контракту) з метою обслуговування домогосподарства.

Домашньою працею не вважатимуть обслуговування домогосподарства, яке відбувається нерегулярно, не більше 40 годин на місяць.

Нардепи підтримали, між іншим, аби домашні працівники користувались усіма трудовими правами та гарантіями, передбаченими законодавством про працю, зокрема на безпечні та здорові умови.

З домашнім працівником мають укласти паперовий трудовий контракт у двох примірниках – один працівнику, другий роботодавцю. У контракті можна прописати, наприклад, можливість платного чи безоплатного проживання. Окрім цього, домашній працівник має право на повагу до його честі, гідності та недоторканності особистого життя.

На домашніх працівників поширюються загальні положення щодо тривалості робочого часу та відпочинку, а їхній робочий день можна поділити на частини, щоб загальна тривалість роботи не перевищувала встановленої норми. Домашній працівник розпоряджається вільним часом на свій розсуд, а у вихідні може працювати лише за домовленістю.

Домашнім працівником не може стати людина, молодша за 16 років.

23.04.2024 року, о 15:00 годині, в актовому залі виконкому (вул.Грушевського, 22), відбудеться семінар з охорони праці присвячений Всесвітньому дню з охорони праці.

Тема: Охорона праці під час військового стану.

Запрошуються керівники та відповідальні за охорону праці підприємств, установ, організацій громади.

Наказом Міністерства соціальної політики України від 01.02.2024 №38-Н визначено розмір грошової компенсації вартості продуктів харчування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2024 рік,  який по Житомирській області складає (залишився без змін):

для 1 категорії – 509,00 грн.;

для 2 категорії – 254,50 грн.

Відповідно до закону про держбюджет-2024 мінімальна заробітна плата з 1 квітня зросла до 8000 грн. При цьому загальні підстави відповідальності за порушення законодавства про працю залежать саме від розміру мінімалки (стаття 265 КЗпП). Отже з 1 квітня зросли і санкції для роботодавців.

Перш за все, 80 тисяч грн штрафу доведеться заплатити за кожного працівника, щодо якого скоєно одне з наступних порушення:

• фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту);
• оформлення працівника на неповний робочий час або за трудовим договором з нефіксованим робочим часом у разі фактичного виконання роботи протягом усього робочого часу;
• виплата заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків.

Хоча, нагадаємо,  що до юридичних осіб та ФОП, які є платниками єдиного податку першої-третьої груп спершу застосовують не штраф, а попередження.

Однак при повторі порушення протягом двох років штраф виросте аж утричі – до 240 тисяч грн.

Крім того, з 1 квітня за недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці штраф буде становити 16 тисяч грн за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, звертається до всіх фізичних та юридичних осіб коростенської громади, та просить оформлювати трудові відносини з найманими працівниками згідно чинного законодавства України, адже використання незадекларованої праці зменшує економічні можливості України та нашої громади під час війни.

Повідомити про факти “нелегальної праці”, “зарплат у конвертах” на території Коростенської міської територіальної громади можна по телефону 5-04-39 або по email upszn@korosten-rada.gov.ua.